你知道司法評估對司法拍賣的重要性嗎？可以說，司法評估是司法拍賣的前提和基礎，評估結果的客觀與否將直接影響拍賣的效果。

重慶市高級人民法院近日出臺了《關于執行工作中司法評估的規定（試行）》，將于4月1日起施行，這次實施的《評估規定》主要規范執行中的司法評估活動。

三大方面調整 更加公正客觀

針對職責劃分不明晰、評估周期過長、重復評估、高值低評、虛高估值、評估費用偏高等問題，本次重慶市高級人民法院對以下3個方面進行了重點調整：

1、 建立司法評估第三方評價機制；

當事人對評估報告爭議較大、所涉及的專業問題難以判定的，人民法院可以將評估報告提交第三方評價機構審查。利用評估行業協會專家委員會作為第三方評價機構，讓權威第三方對司法評估結果進行客觀公正審查，有效地解決當事人對評估報告的異議。

重慶市注冊會計師資產評估師協會專業技術委員會為資產評估報告的第三方評價機構；重慶市國土資源房屋評估和經紀協會評估專家委員會為房地產評估報告、土地評估報告的第三方評價機構。

2、 完善司法評估內外監督機制；

明確法院執行部門、司法技術部門及當事人、評估機構等相關各方在評估活動中的職能和責任劃分。在法院內部，建立分工負責、互相配合、互相制約的管理機制，在隨機選擇評估機構等環節，由紀檢監察部門派員參與；在法院外部，加強對評估機構全面、規范、有效的監督，切實維護當事人的合法權益。

3、 堅持人民法院在司法評估中的主導地位

在確定司法評估機構名單、選定評估機構、啟動司法評估、評估過程協調以及對評估報告的審查、確認等項活動中，人民法院始終處于主導地位。

哪些能成為重慶司法評估的機構？

以市司法行政機關公布的《國家司法鑒定人和司法鑒定機構名冊》（重慶市2010年度）為基礎，具有資產評估綜合B級、房地產評估二級及以上、土地評估全國范圍內執業資質且持有司法行政機關頒發的司法鑒定許可證的評估機構，無執業污點，均可按資產評估、房地產評估、土地評估分類申報，經審查后準入，并會向社會公布。

司法評估價值類型統一為市場價值

評估價值類型主要有：市場價值、投資價值、重置價值、清算價值、成本價值、收益價值等。

以往執行活動中的司法評估委托，對司法評估價值類型的要求不明確、不統一，采用了變現價、處置價等多種價值定義，即在市場價值的基礎上進行一定比例的下浮，但下浮比例并不統一。各評估機構也基于各自的理解、偏好和難易程度，自行選擇適用評估價值類型，這樣往往會脫離執行的目的，與委托評估的要求相背離。各方當事人對此爭議較大，反映較多。現在統一為市場價值，既可以方便第三方評價機構在同一基礎上審查評估報告，也避免了法官委托的隨意性，更重要的是維護了當事人的合法權益，避免了高值低估、虛高估值情形的發生。

各類別評估按統一的標準收費

由于各類評估分屬不同的行業部門主管，適用的收費標準較多，各家評估機構收費依據的標準也不統一。現由法院和評估行業協會溝通后，統一各類別評估應適用的收費標準，各評估機構在申報時采用自愿承諾的方式確定。

“隨機”選定司法評估機構

為確保評估機構選定的公正性，在重慶法院司法評估機構名單中，采用搖珠、計算機點擊等隨機方式選定司法評估機構。全市各級法院選擇確定評估機構時，司法技術部門應當通知本院紀檢監察部門和執行部門派員到場，并由執行部門通知當事人到場。

新聞鏈接

2005年2月，重慶市高級人民法院將經營性國有企業涉訟資產納入重慶聯合產權交易所拍賣。

2009年4月，將所有涉訟資產司法拍賣全部納入重交所進行，拍賣方式由先進的“電子競價”取代傳統的“擊槌成交”。

2010年12月，啟用司法拍賣互聯網競價系統。

從2009年4月到今年2月，全市法院共實施司法拍賣1450宗，成交1180宗，成交額53.7億元，拍賣總成交率達到81.4%，已成交項目平均增值率達到13.6%。